Pytanie

Instytucja kultury prowadzi trzy placówki, w których osobą odpowiedzialną za plan merytoryczny jest koordynator. Otrzymuje on wynagrodzenie zasadnicze i premie. W najbliższym czasie zacznie również kierować pracą osoby zatrudnionej w jednej z placówek na stanowisku specjalisty.
Czy w związku z powierzeniem nadzoru nad innym pracownikiem koordynator powinien otrzymać dodatek funkcyjny z tytułu pełnienia funkcji kierowniczej?

W sytuacji opisanej w pytaniu koordynator spełnia kryteria przysługiwania dodatku funkcyjnego, ale o tym, czy dodatek ten będzie otrzymywał, decyduje pracodawca.

Wyjaśnienie

Pracownik pełniący funkcje kierownicze otrzymuje dodatek funkcyjny (art. 31 ust. 1 zdanie 2 Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej), przy czym w ustawie tej nie ma definicji ani pracownika pełniącego funkcje kierownicze, ani kierownika.

W związku z tym należy sięgnąć do słownikowego rozumienia znaczenia słowa kierownik.

W Wielkim Słowniku Języka Polskiego jest on definiowany jako osoba kierująca jakimś zespołem (taką rolę może pełnić np. koordynator) albo osoba zarządzająca całością albo częścią firmy lub instytucji (np. kierownik jednoosobowej biblioteki).

Zgodnie z § 6 ust. 1 Rozporządzenia MKiDN z 22 października 2015 r. w sprawie wynagradzania pracowników instytucji kultury, przy ustalaniu wysokości dodatku funkcyjnego bierze się pod uwagę zakres:

  • wykonywanych zadań,
  • odpowiedzialności na danym stanowisku,
  • uprawnień do podejmowania decyzji,

a także:

  • poziom samodzielności niezbędnej do wykonywania zadań,
  • liczbę podległych pracowników.

Nie są to co prawda warunki określające, komu pracodawca powinien przyznać dodatek funkcyjny, a jedynie przesłanki, które należy wziąć pod uwagę przy ustalaniu jego wysokości, ale stanowią one ważną wskazówkę także przy ustalaniu grona osób uprawnionych do tego dodatku.

Należy przy tym pamiętać, że to, komu pracodawca przyznał dodatek funkcyjny, powinno wynikać z układu zbiorowego pracy lub regulaminu wynagradzania, ewentualnie z umowy o pracę.

Podstawa prawna

  • Ustawa z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. Dz.U. z 24 stycznia 2024 r. poz. 87)
  • Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 22 października 2015 r. w sprawie wynagradzania pracowników instytucji kultury (Dz.U. z 4 listopada 2015 r. poz. 1798)