Wojewoda Śląski w rozstrzygnięciu nadzorczym z 28 marca 2025 r. (nr NPII.4131.1.195.2025) stwierdził nieważność uchwały rady gminy w zakresie przepisów statutu dotyczących możliwości powołania zastępcy dyrektora instytucji kultury.

Statut instytucji kultury może przewidywać utworzenie stanowiska zastępcy dyrektora lub stanowisk zastępców dyrektora. W takim przypadku w dokumencie tym określa się liczbę stanowisk zastępców dyrektora oraz tryb ich powoływania i odwoływania (art. 15 ust. 8 ustawy o działalności kulturalnej).

Organ nadzoru zwrócił uwagę na zapisy w statucie instytucji kultury, z których wynika, że w instytucji kultury może zostać powołany zastępca dyrektora. Zdaniem wojewody, takie brzmienie statutu dotyczy jedynie działań przyszłych i niepewnych — w zakresie możliwości utworzenia stanowiska zastępcy dyrektora instytucji kultury. Rada gminy, przez posłużenie się sformułowaniem „może zostać utworzone”, nie przesądziła bowiem jednoznacznie, czy w tej instytucji kultury będzie utworzone stanowisko zastępcy dyrektora, czy też nie.

Ustawa o działalności kulturalnej w art. 15 ust. 8 sygnalizuje możliwość utworzenia stanowiska zastępcy dyrektora (jednego lub kilku), zatem rolą organu nadającego statut nie jest powtarzanie możliwości utworzenia takiego stanowiska (stanowisk), lecz dookreślenie w nim precyzyjnie, czy stanowisko zastępcy dyrektora lub stanowisk zastępców dyrektora instytucji kultury będzie utworzone oraz ilu ich będzie i w jakim trybie będą oni powoływani i odwoływani.